/Fuente: Centro de Ex Combatientes de Islas Malvinas La Plata/

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AVANZA EL PROYECTO DE LEY DE REPARACIÓN HISTÓRICA MALVINAS

Las gestiones que venimos realizando desde la MECOMA coordinadamente con el compañero Diputado Nacional Aldo Leiva, coautor del proyecto, logró que la OPC (Oficina de Presupuesto del Congreso) con fecha 12 de Junio de 2023, emitiera un informe sobre la estimación presupuestaria del proyecto de Ley que todos los Ex Combatientes estamos reclamando.

El presente informe se elaboró a requerimiento de la Presidencia de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y refiere al proyecto de ley 4187-D2022 cuyo objetivo es otorgar un beneficio que en cumplimiento de la Ley de Servicio Militar Obligatorio, fueron incorporadas como soldados al servicio de conscripción y participaron en el conflicto del Atlántico Sur en el período comprendido entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982, en efectivas acciones de combate en el Teatro de Operaciones Malvinas (TOM), en las Islas Georgias y Sandwich del Sur, o entrando efectivamente en combate en el área del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (TOAS), y a los/as civiles que se encontraban cumpliendo funciones de servicio y/o apoyo en los lugares antes mencionados y, en caso de fallecimiento del causante, para sus derechohabientes. A tal efecto, el informe se estructura de la siguiente manera: en primer lugar, se exponen las principales características del articulado del proyecto de ley. En segundo lugar, se estima su impacto fiscal, detallando el universo de beneficiarios y el monto del beneficio, así como los supuestos adoptados para el cálculo. Por último, se presenta un anexo metodológico.

Impacto fiscal en los gastos de la Administración Nacional:

El proyecto de ley propuesto establece que cada beneficiario/a recibirá la misma cuantía de beneficio (equivalente a 104 jubilaciones mínimas actualizadas por el índice de movilidad en un plazo de 24 meses). Esta característica permite estimar el costo unitario de la iniciativa, es decir, el valor que se destinará a cada beneficiario/a individualmente. Dicho costo estará incidido por la evolución de las variables macroeconómicas intervinientes en el cálculo de la actualización, cuya proyección se detalla en el anexo. Una vez determinado este costo unitario, se puede calcular el impacto fiscal del proyecto considerando el universo de beneficiarios/as que se espera lo soliciten. La siguiente tabla muestra el detalle de las sumas a percibir para el caso de aquel/la veterano/a que reciba la primera cuota del beneficio en septiembre de 2023 y la última en agosto de 2025. Durante 2023, percibiría 4 cuotas por un total de $1.555.852. Luego durante 2024, las 12 cuotas del beneficio sumarían $7.460.856, y las restantes 8 cuotas se devengarían desde enero a agosto de 2025, alcanzando $8.292.800. En suma, este/a beneficiario/a recibirá con el correr de los meses una reparación económica de $17.309.508.

Para el caso de aquel/la veterano/a que reciba la primera cuota en octubre de 2023 y la última en septiembre de 2025, el monto total ascendería a $18.209.032. El/la que empiece a percibirlo en noviembre de 2023 y finalice en octubre de 2025, recibirá $19.108.555. En tanto, para el/la que lo cobra desde diciembre de 2023 hasta noviembre de 2025, el valor de la reparación será de $20.008.079. Finalmente, para el caso que comience en enero de 2024, terminaría en diciembre de 2025 percibiendo por todo el período $20.952.822. Cabe señalar que estas diferencias en los costos individuales responden sólo a cambios en nominalidad de las variables, puesto que como se sostuvo anteriormente, cada veterano/a recibirá el mismo beneficio equivalente a 104 jubilaciones mínimas. A partir de la cantidad de beneficiarios/as informada por el Ministerio de Defensa (11.824), se estimó un gasto aproximado de $226.046 millones correspondiente al pago de las 24 cuotas que conforman la reparación histórica. Bajo el supuesto realizado sobre la presentación gradual de solicitudes, el gasto asociado a la medida implicaría 0,006% del PIB por los 4 meses de 2023, 0,026% del PIB por el ejercicio 2024 y 0,025% del PIB en 2025.

Respecto al universo de beneficiarios/as de la reparación histórica, el Ministerio de Defensa de la Nación informa que al mes de junio de 2023 existen 11.824 veteranos/as de Malvinas que podrían solicitar la reparación histórica. Del total, 11.283 se desempeñaron como soldados conscriptos y 541 como civiles. Estas cifras contemplan tanto a los/as veteranos/as que se encuentran con vida como a las personas fallecidas (durante el conflicto y con posterioridad) por lo que la estimación del impacto fiscal contiene a los derechohabientes que podrían presentarse a solicitar el beneficio. No se incluyeron 131 soldados conscriptos y 19 civiles incorporados al listado de veteranos por sentencia judicial, según lo informado por el Ministerio de Defensa. Para el cálculo del gasto que demandaría a la Administración Nacional el pago del beneficio se estimaron los índices de movilidad trimestrales desde septiembre de 2023 hasta diciembre de 2025 sobre la base del haber mínimo jubilatorio del mes de junio del ejercicio vigente y según lo que indica el Decreto 104/2021, que reglamenta el artículo 32 de la Ley 27.609, del Índice de Movilidad Jubilatoria.

Seguiremos informando a medida que nuestras gestiones realizadas por la MECOMA produzcan avances en el proyecto de Ley que todos esperamos.

Estanos a disposición para cualquier consulta a la cual responderemos con la responsabilidad que nos ha caracterizado en los proyectos que logramos concretar.

Confiamos en el acompañamiento y que los rumores o falsas expectativas no intercedan en la tarea que honestamente llevamos adelante que pueden generar complicaciones innecesarias en las fluidas conversaciones que llevamos adelante con las autoridades parlamentarias.

Todos queremos esta Ley y si es necesario los convocaremos como siempre.

Los Saludamos con un gran abrazo.